Jueves, 20 Septiembre 2018
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La política que mayor aceptación ha tenido es la Asignación Universal por Hijo. El oficialismo la reivindica como un gran logro y la oposición no presenta críticas, salvo formalidades como que no fue aprobada por ley sino por decreto. Ambos pasan por alto que, debido a su rudimentario diseño, probablemente esté promoviendo la reproducción intergeneracional de la pobreza más que un proceso sostenido de inclusión social. Las experiencias acumuladas locales y de otros países, sugieren que hay elementos de diseño y gestión que se deberían mejorar.

La Asignación Universal por Hijo es uno de los pocos casos de política pública que congrega un alto nivel de consenso. Prueba de ello es que la mayor parte de la oposición no cuestiona su diseño ni su gestión. A lo sumo, plantea cuestionamientos de tipo formal como, por ejemplo, que no fue sancionada por una ley del Congreso Nacional sino por un decreto de necesidad de urgencia. Parecería que se trata de una intervención de impactos muy positivos sobre la que habría poco por mejorar. El programa consiste en un estipendio que se otorga a madres inactivas o que trabajen en la informalidad o en el servicio doméstico con una remuneración inferior al salario mínimo. El 80% se paga de forma mensual y el 20% restante está condicionado a que la madre cumpla con controles sanitarios y asistencia escolar de los niños. En la actualidad se paga $460 por hijo, hasta cinco hijos. Esto implica que se puede recibir hasta $2.300 mensuales.

Un tema complejo pero central como determinante del éxito de las políticas sociales es desentrañar los incentivos que los beneficios generan en la propensión a trabajar de los beneficiarios. En este sentido, la información oficial del INDEC correspondiente al 4° trimestre del 2012 permite observar que:
- Las mujeres que tienen empleo en el sector informal cobran en promedio $2.073 mensuales trabajando una media de 32 horas semanales.
- Las mujeres en el servicio doméstico obtienen una remuneración de $1.220 mensuales trabajando una media de 29 horas semanales.
- Es decir que, para una mujer con bajo nivel de calificación laboral y varios hijos, el subsidio estatal es similar a la remuneración que obtiene en el mercado laboral.

Estos datos oficiales desnudan la gravedad de los problemas laborales que sufren los segmentos más postergados de la sociedad. Dadas las precarias oportunidades laborales que enfrentan las mujeres con bajos niveles de calificación, la inactividad –es decir, no incorporarse al mercado laboral para desempeñar un empleo remunerado– es una alternativa siempre latente. Con el actual diseño de la Asignación Universal por Hijo no sólo que no se revierten estos incentivos a la inactividad laboral de las mujeres sino que se acrecientan. Cabe alertar que, en la inactividad laboral, la dependencia del subsidio tiende a perpetuarse ya que se cierran las puertas a que el progreso y la salida de la pobreza sea por la vía del trabajo y el esfuerzo propio.

También hay que considerar los riesgos de alterar la planificación de la maternidad. Con datos del INDEC se puede estimar que entre las mujeres menores de 25 años que tienen hijos la proporción que no estudia, no trabaja, ni busca trabajo asciende al 57%. Esta proporción entre las que no tienen hijos asciende a apenas 17%. Madres que no estudian, ni trabajan no sólo condicionan la situación presente sino el futuro de sus hijos. Está demostrado que a menor nivel de educación de las madres más modesto es el desempeño escolar de los niños.

Argentina no ha innovado, ni mucho menos, con la Asignación Universal por Hijo. Varios países de América Latina, tal el caso de México, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Colombia, Ecuador, Perú, Chile, Uruguay y Brasil, habían implementado antes que la Argentina intervenciones similares (técnicamente llamadas programas de transferencias condicionadas). Por eso, resulta muy llamativa la rusticidad del diseño en el caso argentino. Los abordajes de Chile, Uruguay, Brasil, por ejemplo, son más sofisticados ya que apuntan a evitar que el subsidio se multiplique proporcionalmente con la cantidad de hijos y lo complementan con acciones de planificación familiar, guarderías infantiles, apoyo escolar y/o formación para el trabajo.

El amplio consenso que goza la Asignación Universal por Hijo debería ser aprovechado para la evaluación crítica y propender a mejorar su diseño y gestión. Sólo de esta manera se podrá convertir a la Asignación Universal por Hijo en una herramienta eficaz de promoción social. Es decir, migrar del “asistencialismo a perpetuidad” hacia un instrumento moderno de promoción de las familias pobres para salir de la trampa de la vulnerabilidad.

Fuente: www.idesa.org
En San Juan subirá la tarifa de luz en un 11,58%. Esto sucede porque el gobierno de José Luis El Vale Todo Gioja es tan bueno que San Juan se ha convertido en una provincia rica, pujante y en pleno desarrollo. Ya estamos casi al mismo nivel que Suiza y Finlandia, en lo que a nivel de vida y PBI respecta. Es por ello que el titular del EPRE, Jorge Rivera Diablada de Oruro Prudencio anunció la suba que será retroactiva al 23 de julio. Los usuarios, es decir los giles que pagamos, veremos el incremento en el numerito de la boleta de agosto y otros recién verán la buenanueva en septiembre. ¡Vamos bien! Cha que está lindo San Juan.
Por E. Simón 
Imputan a César Milani en la causa por supuesto enriquecimiento ilícito. Fue a raíz de las denuncias del programa del Gordo Lanata. El fiscal federal, Jorge Di Lello, impulsó una investigación judicial sobre el patrimonio del jefe del Ejército, también sospechado de haber participado en tareas de persecución y represión durante la dictadura cívico militar que comenzó en 1976 y se extendió hasta 1983. Con estos amiguitos, Cristina, La Muchacha Progre, no necesita más enemigos. Milani, Gioja, Zanini, Alperovich, Lázaro, Boudou y CFK tienen algo en común: son unos secos crónicos.

El milico vive en coqueta casa ubicada en el barrio de La Horqueta, en San Isidro. Seco, lo que se dice "un seco", no es el quía. En medio de las denuncias sobre su actuación vinculada a la represión ilegal durante la última dictadura militar, el fiscal federal Jorge Di Lello imputó hoy al flamante jefe del Ejército por el supuesto delito de "enriquecimiento ilícito". Según confirmaron fuentes judiciales a la agencia DyN, el requerimiento del fiscal fue elevado al juez federal Daniel Rafecas, que tiene en sus manos las denuncias radicadas contra Milani por su patrimonio.

El programa Periodismo Para Todos, Jorge El Gordo Enardecido Lanata, denunció que Milani cobra un sueldo 15.000 pesos y, sin embargo, posee un lujoso chalet en el barrio La Horqueta, del partido de San Isidro, así como coches de alta gama y otros bienes. En 2010, Milani dijo ante la Oficina Anticorrupción que su capacidad de ahorro era de 5000 pesos mensuales. Ese mismo año declaró una fortuna de 1.494.610 de pesos, que creció a 1.785.889 pesos en 2011, a pesar de que su salario se incrementó en apenas 1000 pesitos mensuales durante los 12 meses transcurridos.

En la declaración jurada de ese año, dejó constancia de haber pagado por su casa en el barrio La Horqueta -de 1150 metros cuadrados- 1.500.000 pesos. El valor se estima inferior al de los precios del mercado inmobiliario y además no coincide con su capacidad de ingresos y ahorro. Antes de mudarse a San Isidro, Milani, su mujer y sus tres hijos, vivían en un sitio mucho más modesto: un departamento en Moldes 2376 piso 6, en Belgrano. El jefe del Ejército explicó ante la OA que recibió 800.000 pesos por la venta de ese departamento y que utilizó el dinero para adquirir la casa de La Horqueta, también contó que recibió 109.936 pesos que heredó de su padre. Pero hubo un desliz en las cifras declaradas ante el organismo: la venta del inmueble de la calle Moldes tuvo lugar seis meses después de la compra de la casa donde vive actualmente. La OA tomó nota de la irregularidad.

Pero ése no fue el único dato llamativo en las declaraciones juradas de Milani: en 2010 omitió mencionar la compra de un auto Honda Fit, y en 2011 no dejó constancia de un Alfa Romeo Mito matrícula KCN 237 y que figura a su nombre en el Registro del Automotor. Tras conocerse esa información, varios políticos de la oposición, entre ellos Elisa La Gordita de Hierro Carrió, Fernando Garganta de Arena Solanas y Graciela Honesty Ocaña, entre otros, radicaron denuncias penales por el crecimiento económico de Milani.
En un documento interno del Servicio Penitenciario Federal se anticipó sobre los riesgos de trasladar represores. Este informe se conoció hace un año pero en su momento nadie prestó atención a la advertencia.

Las autoridades del Servicio Penitenciario Federal (SPF) sabían que era muy alta la probabilidad de una fuga como la que ocurrió el jueves 25 de julio en el Hospital Militar Central. Hace un año, la Dirección de Inteligencia de esa fuerza elevó un informe a la Dirección Nacional alertado del peligro que implicaba el traslado de los represores condenados por delitos de lesa humanidad a diferentes hospitales. Pero como siempre sucede en este país, le restaron importancia.

“El informe detallaba la gran cantidad de internos por lesa humanidad que se movían fuera de las unidades y la falta de personal”, dijo un funcionario del Servicio Penitenciario que prefirió mantener su anonimato. Ese documento fue redactado en junio del año pasado. Al poco tiempo, la Dirección de Traslados pidió más personal. “La respuesta fue bochornosa: sólo les mandaron a cuatro agentes que se recibieron en la última promoción”, detalló el funcionario.

Quien desoyó todas las alertas y los reclamos internos fue Víctor Hortel, máximo responsable del Servicio Penitenciario Federal. Enterado de la fuga de los represores Jorge Antonio Olivera y Gustavo De Marchi, quienes tienen pedido de captura de Interpol, el funcionario no se salió del manual: presentó una denuncia penal contra los efectivos involucrados y listo, que se arreglen los argentinos. Lamentable.
¿Y a quién corresponde el mando de las fuerzas policiales en San Juan? ¿Será al gobernador? El día viernes, José Luis Gioja, al ser entrevistado en casa de gobierno, se negó a responder sobre las denuncias contra los operativos abusivos realizados por la policía de San Juan durante las últimas semanas en algunos distritos de la provincia. ¿Qué hacemos, le preguntamos a "quien corresponda"? Mirá el video.

Según radio comunitaria La Lechuza, fuente a la que consultamos, se relata que un periodista de la emisora preguntó al gobernador sobre dichos abusos policiales. Gioja respondió: "Preguntale a quien corresponda". Luego siguió la pregunta sobre si la policía de San Juan se autogobierna, entonces el mandatario dijo: "Estás loco". Desde radio La Lechuza, indican que "dejando aparte la prepotente respuesta y posterior increpación a nuestro periodista, interrogándolo de qué medio era, nos parece incomprensible que la máxima autoridad de la provincia de San Juan se “lave las manos” con respecto a las graves denuncias de abuso deautoridad contra los operativos sistematizados que realizo la policía de San Juan en diferentes departamentos". Algo llamativo es que el gobernador respondió muy amablemente a la pregunta del mismo periodista sobre la fuga de los represores, pero cuando le preguntaron sobre las violaciones a los Derechos Humanos cometidas en el presente, vale decir, en plena Democracia, se niega a dar explicaciones y huye.

Fuente: Radio Comunitaria La Lechuza.
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